2019年5月14日,怀来县人民检察院的“检察机关提起英烈保护公益诉讼研究”课题被河北省法学会评定为优秀课题。
2018年5月1日《英雄烈士保护法》正式实施,5月2日怀来县人民检察院即针对英雄董存瑞办理了英烈保护公益诉讼案件,获得了广泛的社会效果。为进一步总结英烈保护的经验,怀来县人民检察院向河北省法学会申请课题“检察机关提起英烈保护公益诉讼研究”,获批2018年度法学研究重点课题。
在对课题研究期间,怀来县人民检察院为了从源头上解决保护英烈的管辖权问题,进行了深入研究,认为英雄烈士的出生地、牺牲地、战斗地、重大事件影响地以及生前军队所在地检察机关都可以探索开展英烈保护公益诉讼活动。于是,怀来县人民检察院牵头,会同隆化县人民检察院、中国人民解放军石家庄军事检察院共同签署了全国首个《英雄董存瑞军地跨区司法保护联席会议实施办法》。该举措被《解放军报》、《检察日报》、《河北法制报》等多家媒体报道,被誉为“司法保护由过去的一地保护变成了军地、跨区联合保护,由‘单兵种单一作战’变成了‘多兵种联合作战’”、“开创了《英雄烈士保护法》实施以来英烈军地跨区司法联合保护的先河”。
在课题撰写阶段,怀来县人民检察院多次召开检委会讨论英烈保护公益诉讼涉及的关键问题,与会委员多次提出建设性意见,调研报告形成初稿后发放民行部及每一名检委会委员征求意见,最后召开检委会形成定稿。
课题成果上报河北省法学会后,经过专家鉴定评比,怀来县人民检察院报送的“检察机关提起英烈保护公益诉讼研究”成功结项,并获评优秀课题。
怀来县人民检察院获批河北省法学会优秀课题,是该院在英烈保护公益诉讼领域之内的又一成功拓展,该院对英烈保护公益诉讼逐渐形成了“实践办案——跨区保护——理论研究”的工作体系,为检察机关英雄烈士司法保护实践提供了宝贵的经验。